Ausgangslage

1. Lokale Anlaufstellen für die Stärkung von freiwilligen Engagements
2. Förderung des lokalen organisierten Freiwilligenengagements
3. Strukturelle Förderung des informellen Freiwilligenengagements
4. Förderung der Annahme von Freiwilligenunterstützung

Die Teilprojekte 2 und 4 sind abgeschlossen. Das Teilprojekt 1 und 3 sollen im Rahmen eines Folgeprojekts umgesetzt werden.

Fakten zum Freiwilligenengagement in der Schweiz

Freiwilligenarbeit ist ein Indikator innerhalb des Monitoringsystems des Bundes für nachhaltige Entwicklung. Nachstehend die Begründung:

«Freiwilligenarbeit schafft Kontaktmöglichkeiten und ist daher Ausdruck des Sozialkapitals. Sie ergänzt professionelle Dienstleistungen und trägt damit zur Deckung der materiellen und immateriellen Bedürfnisse der Bevölkerung bei. Freiwilligenarbeit dient unter anderem der Unterstützung von Benachteiligten und wirkt somit der Ausgrenzung der Schwachen entgegen. Eine Zunahme des Anteils der Bevölkerung, die Freiwilligenarbeit leistet, ist daher ein Schritt in Richtung Nachhaltige Entwicklung.[1]»

Freiwilliges Engagement leistet in der Schweiz einen wichtigen Beitrag an ein funktionierendes Gemeinwesen. Im Jahr 2013 übten rund 33 Prozent der ständigen Wohnbevölkerung ab 15 Jahren Freiwilligenarbeit aus. Jede fünfte Person führte eine unbezahlte Tätigkeit im Rahmen von Organisationen oder Institutionen aus, das entspricht rund 1,4 Millionen Menschen. Rund ein Viertel davon erfolgte in sozial-karitativen oder kirchlichen Organisationen. Die wichtigsten Motive sind «Mit anderen etwas bewegen» (rund 74%), «Anderen Menschen helfen» (rund 68.5%), «Eigene Kenntnisse und Erfahrungen erweitern» (rund 53%), «Sich persönlich weiterentwickeln» (rund 42%). (BFS 2015[2])

Freiwilliges Engagement (FWE) ist unerlässlich für individuelle Teilhabe, gesellschaftliche Kohäsion, Wohlstand, stabile demokratische Strukturen und soziale Bindungen (Bundesministerium 2019[3]). Durch die Zunahme von hochaltrigen Menschen steigt der Bedarf an FWE zusätzlich. Gleichzeitig stossen professionelle Dienstleistungssysteme an finanzielle Grenzen (Ressourcenallokation!). Eine Stärkung des zivilgesellschaftlichen Engagements (Dörner 2011[4]) und der partizipativen Teilhabe (Schäffler et al. 2013[5]) sind dringend notwendig.
Aus der Gerontologie wissen wir gleichzeitig, dass Hilfsbedürftigkeit u.a. oft soziale Scham auslöst. Alter und Hilfsbedürftigkeit werden gesellschaftlich verdrängt. In der Folge stossen ältere Menschen und Angehörige an Kapazitätsgrenzen, was zu Überforderung und Krankheit führen kann. Um die Annahme von Unterstützung zu fördern, braucht es somit einen Wandel in den Einstellungen und Werten der Gesellschaft.

• Ältere Menschen möchten das Gefühl haben können, gebraucht zu werden und einen gesellschaftlichen Beitrag zu Sie möchten nicht zur Last fallen, weder dem Staat noch dem persönlichen Umfeld (Schäffler et al. 2013).
• Andererseits besteht oft ein Wunsch nach Entlastung, insbesondere auch bei stark engagierten betreuenden Angehörigen (Kessler & Boss 2019[6]).
• Damit Hilfe und Entlastung angenommen werden, müssen Selbstbestimmung und Würde der Empfänger bewahrt werden. Im Idealfall sollte Hilfe als Selbstverständlichkeit und Zeichen gesellschaftlicher Wertschätzung interpretiert werden können (Hell 2018[7]).
• Freiwillig Engagierte haben ebenfalls ein grosses Bedürfnis nach Wertschätzung – und nach leichter zugänglicher Information (BFS 2015[8]).
• Die Hürden zur Annahme von Hilfe sind allerdings wenig bekannt und müssen im Hinblick auf wirkungsvolle Strategien recherchiert werden, unter Berücksichtigung der gesellschaftlichen Heterogenität.

Für das Jahr 2013 hat das Bundesamt für Statistik ein geschätztes Gesamtvolumen von 665 Millionen Stunden Freiwilligenarbeit berechnet. Rund ein Viertel davon oder 170 Millionen Stunden erfolgten im sozial-karitativen Bereich. Als Vergleichsgrösse: Im gesamten Gesundheits- und Sozialwesen wurden im Jahr 2013 853 Mio. Stunden bezahlt gearbeitet (BFS 2015[9]). Ohne dieses Engagement wäre die Belastung der unterstützten älteren Menschen bzw. des Gesundheits- und Sozialsystems sehr viel höher ausgefallen.